第15期

                                     2016.10.26

   鞏固穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)  加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

            ---連州市2016年前三季經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

在國(guó)內(nèi)外整體經(jīng)濟(jì)低迷大環(huán)境下，今年前三季，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持穩(wěn)定，與上半年相比，規(guī)上工業(yè)增加值、房屋銷(xiāo)售面積、金融機(jī)構(gòu)貸款等指標(biāo)增長(zhǎng)有所加快，出口和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資兩項(xiàng)指標(biāo)止跌回升，但財(cái)政收支增速下滑明顯。各級(jí)各部門(mén)仍需堅(jiān)定信心，繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，使我市經(jīng)濟(jì)保持健康持續(xù)發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

經(jīng)清遠(yuǎn)市核定，前三季全市GDP95.80億元，增長(zhǎng)6.0%，增速比去年前三季放緩1.8個(gè)百分點(diǎn)，與今年上半年持平。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值25.51億元，增長(zhǎng)5.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值19.36億元，增長(zhǎng)5.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值50.93億元，增長(zhǎng)6.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年同期的24.7︰20.8︰54.5 調(diào)整為26.6︰20.2︰53.2。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.3、1.3和3.4個(gè)百分點(diǎn)。      

            2016年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

單位：億元、%

   （一）工業(yè)生產(chǎn)探底回升，企業(yè)效益有所改善。

  在工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，受3家新增企業(yè)連州市萬(wàn)仕達(dá)新材料有限公司、廣東新宏昊礦業(yè)有限公司、連州市拓勝新能源有限公司拉動(dòng)，我市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)探底回升、持續(xù)向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。前三季，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.16億元，同比增長(zhǎng)4.5%，增速比一季度的-2.1%上升6.6個(gè)百分點(diǎn)，比上半年的3.8%提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)完成工業(yè)增加值0.67億元,增長(zhǎng)12.3%。占規(guī)模以上工業(yè)比重92%的重工業(yè)完成工業(yè)增加值7.50億元，增長(zhǎng)4.1%，重工業(yè)企業(yè)仍然是我市工業(yè)的重要力量。從三大支柱行業(yè)看，占全市規(guī)模工業(yè)增加值89.1%的三大支柱行業(yè)完成工業(yè)增加值7.27億元。其中非金屬礦物制品業(yè)完成增加值3.19億元，增長(zhǎng)4.2%，拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增加值1.6個(gè)百分點(diǎn)；有色金屬壓延加工業(yè)完成增加值1.64億元，下降2.4%，拉低規(guī)模工業(yè)增加值0.5個(gè)百分點(diǎn)；電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成增加值2.44億元，增長(zhǎng)14.5%，拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增加值3.9個(gè)百分點(diǎn)。

 今年1-9月份全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入39.44億元，同比增長(zhǎng)8.1%；利潤(rùn)總額1.71億元，增長(zhǎng)5.8%；稅金總額1.71億元，增長(zhǎng)29.4%。企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為103.1%，同比上升5.4個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)銷(xiāo)銜接良好。

   （二）投資需求持續(xù)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)“去庫(kù)存”有力啟動(dòng)。

前三季度，全市完成固定資產(chǎn)投資31.01億元，增長(zhǎng)21.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.18億元，增長(zhǎng)15.9%；工業(yè)完成投資14.31億元，增長(zhǎng)39.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資15.53億元，增長(zhǎng)8.6%。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資9.35億元，增長(zhǎng)12.3%，扭轉(zhuǎn)了上半年負(fù)增長(zhǎng)的局面。進(jìn)入三季度之后，我市固定資產(chǎn)投資的有所放緩，主要是工業(yè)項(xiàng)目的拉動(dòng)降低。從投資主體看，外商及港澳臺(tái)投資增長(zhǎng)較快，完成投資7.1億元，增長(zhǎng)250.9%；其次是民間投資完成17.49億元，增長(zhǎng)40.8%；國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)乏力，完成投資6.38億元，下降42.6%。今年新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目50個(gè)，其中今年新增億元以上投資項(xiàng)目3個(gè)：連州市北山養(yǎng)老院、廣東新宏昊礦業(yè)有限公司技改項(xiàng)目和連州市萬(wàn)仕達(dá)新材料有限公司技改項(xiàng)目。新增房地產(chǎn)企業(yè)2個(gè)，分別是寶盈廣場(chǎng)和瑤安華庭。

從房地產(chǎn)領(lǐng)域看，商品房產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，去庫(kù)存效果明顯。前三季度完成房屋銷(xiāo)售面積20.44萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)16.4%（企業(yè)口徑），增速比上半年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中第三季度當(dāng)季完成銷(xiāo)售面積6.22萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)25.2%。金融機(jī)構(gòu)也加大了支持房地產(chǎn)“去庫(kù)存”力度，前三季，全市個(gè)人購(gòu)房貸款同比新增4.09億元，同比增長(zhǎng)39.53%。

   （三）消費(fèi)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，外貿(mào)出口由負(fù)轉(zhuǎn)正。

     前三季度我市完成社會(huì)商品銷(xiāo)售總額45.62億元，同比增長(zhǎng)11.1%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額13.89億元，增長(zhǎng)12.6%，水果及中西藥品批發(fā)是直接拉動(dòng)該行業(yè)銷(xiāo)售額增速的主要因素。零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額24.01億元，增長(zhǎng)10.8%。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額1.95億元，增長(zhǎng)6.6%。餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額5.77億元，增長(zhǎng)10.2%。前三季度我市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.03億元，同比增長(zhǎng)10.8%。

     1-9月累計(jì)，受新增一間代理出口業(yè)務(wù)公司拉動(dòng)，全市外貿(mào)出口總額9280.35萬(wàn)美元，增長(zhǎng)101.7%，扭轉(zhuǎn)上半年-21.4%的下降局面，出現(xiàn)正增長(zhǎng)。全市實(shí)際使用外資38萬(wàn)美元，下降96.7%。

   （四）社會(huì)用電增長(zhǎng)較快，且增速加快。據(jù)清遠(yuǎn)市反饋（清遠(yuǎn)口徑），1到9月份累計(jì)，全市社會(huì)用電量8.00億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 8.8%，增幅比上半年加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中工業(yè)用電量5.4億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.0%，增幅比上半年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。從供電部門(mén)提供的企業(yè)用電情況來(lái)看，工業(yè)用電量的增長(zhǎng)主要是受非金屬礦采選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的影響。非金屬礦采選業(yè)用電同比增加1295.55萬(wàn)千瓦時(shí)，增幅達(dá)19.7%、非金屬礦物制品業(yè)用電同比增加1190.36萬(wàn)千瓦時(shí)，增幅達(dá)28.7 %;有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增加2699.09 萬(wàn)千瓦時(shí)，增幅為 9.3 %。

   （五）財(cái)政收支增幅雙雙下滑

前三季累計(jì)，全市一般公共預(yù)算收入5.10億元，增長(zhǎng)1.2 %，增幅比上半年下滑8.1個(gè)百分點(diǎn)，主要是受稅收收入下降影響。其中稅收收入2.58億元，下降11.8 %。非稅收入2.52億元，增長(zhǎng)19.1%。一般公共預(yù)算支出18.14億元，下降5.2%。其中教育支出4.53億元，增長(zhǎng)3.8%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出2.71億元，增長(zhǎng)20.5%；社會(huì)保障和就業(yè)支出2.76億元，增長(zhǎng)29.1%。

（六）金融業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展

9月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額147.89億元，同比增長(zhǎng)6.8%，與二季度末增幅相比回落了1個(gè)百分點(diǎn)。其中，住戶(hù)存款114.06億元，同比增長(zhǎng)9.5%，非金融企業(yè)存款12.09億元，同比增長(zhǎng)49.8%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額118.86億元，同比增長(zhǎng)4.7%，與二季度末增幅相比提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，住戶(hù)貸款25.34億元，同比增長(zhǎng)20.7%，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款93.47億元，同比增長(zhǎng)1.0%，與去年同期基本持平。由此可見(jiàn)貸款增幅緩慢主要在于非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款增長(zhǎng)乏力。

（七）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化較快發(fā)展，物價(jià)水平總體穩(wěn)定。

前三季農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值39.10億元，同比增長(zhǎng)5.0%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值27.66億元，增長(zhǎng)6.3%；林業(yè)產(chǎn)值1.16億元，增長(zhǎng)5.0%；牧業(yè)產(chǎn)值9.05億元，增長(zhǎng)0.4%；漁業(yè)產(chǎn)值0.55億元，增長(zhǎng)7.1%。食草動(dòng)物養(yǎng)殖成為新的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)亮點(diǎn)，特別是西江鎮(zhèn)高山奶牛場(chǎng)建成，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖，目前存欄近3500頭，有望明年產(chǎn)奶，將是我市農(nóng)業(yè)的又一增長(zhǎng)亮點(diǎn)。

前三季，我市物價(jià)水平總體穩(wěn)定。1至9月累計(jì)，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)101.8，同比上漲1.8%，與上半年的增長(zhǎng)2.0%相比略有回落。在八大類(lèi)價(jià)格指數(shù)中，食品煙酒類(lèi)價(jià)格上漲4.6%，漲幅最大，其他七類(lèi)價(jià)格基本穩(wěn)定，可見(jiàn)CPI的上漲受食品煙酒類(lèi)價(jià)格的影響較大。另外，1至9月累計(jì)，我市服務(wù)價(jià)格指數(shù)上漲0.5%，工業(yè)品價(jià)格指數(shù)下降0.1%。

    二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問(wèn)題

   當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。9月份中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)行指標(biāo)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）50.4%，持續(xù)三個(gè)月回升，三季度平均水平保持在50%以上，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象明顯。就我市而言，雖然今年以來(lái)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)中有升，但我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各方面問(wèn)題還較多。

   （一）工業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)壓力仍然較大。（1）是建滔集團(tuán)仍舊負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)高速增長(zhǎng)仍舊困難重重。建滔集團(tuán)五廠產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的62.8%，雖然通過(guò)增加企業(yè)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上、新建投產(chǎn)企業(yè)上規(guī)的辦法，縮小其在全市規(guī)上工業(yè)的占比，但是建滔集團(tuán)的產(chǎn)值情況依然影響著連州的工業(yè)增長(zhǎng)。三季度以來(lái)銅價(jià)一直在低位波動(dòng)，產(chǎn)量同比有所增長(zhǎng)但是價(jià)格卻同比大幅下跌，前三季建滔集團(tuán)五廠產(chǎn)值同比下降6.1%，比上半年收窄3.9個(gè)百分點(diǎn)，比一季度收窄17個(gè)百分點(diǎn)，但前三季度建滔集團(tuán)產(chǎn)值的下降仍舊拉低我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4%。（2）塑料和塑膠制品業(yè)由于受到國(guó)家對(duì)塑料行業(yè)管制的影響，原材料進(jìn)口受阻，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)大幅下滑。受此影響連州三家塑料和塑膠制品業(yè)全部虧損，前三季度產(chǎn)品產(chǎn)量比上年同期下降50.41%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比上年同期下降37.8%；三家企業(yè)虧損額為141.5萬(wàn)元，其中有一家企業(yè)今年不再進(jìn)行工業(yè)加工生產(chǎn)，只做原材料的批發(fā)銷(xiāo)售。加之該行業(yè)的增加值率較大，三季度塑料和塑膠制品業(yè)增加值增速為-40.2%，因此對(duì)我市規(guī)上工業(yè)增加值增速的拉低作用較為明顯。（3）兩礦企業(yè)未發(fā)揮到其應(yīng)有的拉動(dòng)作用。我市共有兩礦企業(yè)12家，從數(shù)量上看，占連州市規(guī)上工業(yè)數(shù)量的三分之一以上，然而其總產(chǎn)值卻僅占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的10.5%。受市場(chǎng)不景氣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、原材料成本高等因素影響，常嶺化工、裕豐鈣業(yè)等多家兩礦企業(yè)前三季度累計(jì)產(chǎn)值同比下降較大。作為我市優(yōu)勢(shì)資源的兩礦企業(yè)，總體上應(yīng)該能夠起到更加大的拉動(dòng)作用，實(shí)際情況卻不如人意。（4）受經(jīng)濟(jì)不景氣影響，減產(chǎn)企業(yè)依然較多。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)仍然不景氣，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本不斷上升，部分企業(yè)不得不減產(chǎn)應(yīng)對(duì)。前三季度減產(chǎn)企業(yè)仍有12家，減產(chǎn)面達(dá)到34.3%。

   （二）固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)壓力持續(xù)，億元以上項(xiàng)目偏少。

一是部分億元以上項(xiàng)目已完成投產(chǎn)，持續(xù)增長(zhǎng)壓力加大。華潤(rùn)新能源（連州）風(fēng)能有限公司的順?biāo)L(fēng)力發(fā)電、新宏昊礦業(yè)的石英礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、凱恩斯二期、龍頭山垃圾填埋場(chǎng)這幾大項(xiàng)目已完成投資，龍船廠航電樞紐工程水電部分已完工，剩余的航道工程部分還沒(méi)動(dòng)工；二是部分億元以上項(xiàng)目入庫(kù)資料不齊全，已簽到合同額與計(jì)劃總投資相差甚遠(yuǎn)，暫時(shí)未能納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)；三是全市房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)后繼乏力，具有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目偏少。

   （三）商貿(mào)餐飲方面主要是規(guī)模小，拉動(dòng)力弱。一是企業(yè)自身規(guī)模小，帶動(dòng)力不足。我市限額以上批零住餐企業(yè)普遍規(guī)模較小，大型批零住餐企業(yè)較少，致使其主導(dǎo)作用不明顯，帶動(dòng)力不足。二是缺乏對(duì)批零住餐企業(yè)的有效監(jiān)管機(jī)制。我市批零住餐企業(yè)絕大部分都是私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體單位，存在怕麻煩、怕露富、怕增加稅收等顧慮，上報(bào)營(yíng)業(yè)額數(shù)據(jù)非常敏感，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有較大的情緒化因素。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，管理水平有待提高。部分限額以上批零住餐企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、管理手段和方式上落后陳舊，缺乏行業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、行業(yè)管理創(chuàng)新的能力，仍過(guò)度依賴(lài)于各種打折優(yōu)惠促銷(xiāo)等不可持續(xù)的傳統(tǒng)價(jià)格戰(zhàn)經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)控制成本費(fèi)用、化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力有待提高。

    三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判

    總的來(lái)說(shuō)，前三季我市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱難過(guò)程中砥礪前行。從對(duì)直接用來(lái)計(jì)算GDP的15個(gè)主要基礎(chǔ)指標(biāo)跟蹤監(jiān)測(cè)情況看，比上半年有所改善的指標(biāo)有規(guī)上工業(yè)增加值、零售業(yè)商品銷(xiāo)售額、住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額、公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量等7項(xiàng)指標(biāo)。但下滑放緩的指標(biāo)也比較明顯，規(guī)下工業(yè)增加值、批發(fā)業(yè)商品銷(xiāo)售額、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額、財(cái)政八項(xiàng)支出等6個(gè)指標(biāo)下滑。持平的有農(nóng)業(yè)增加值和房地產(chǎn)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員兩項(xiàng)指標(biāo)。

    我們認(rèn)為，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的問(wèn)題，是工業(yè)和消費(fèi)增長(zhǎng)的乏力，財(cái)政增收壓力也比較大。新增企業(yè)不及預(yù)期，前三季全市只有三家新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)，工業(yè)萎縮導(dǎo)致GDP過(guò)度依賴(lài)第一和第三產(chǎn)業(yè)，由于第一、第三產(chǎn)業(yè)都屬于內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)要素投入對(duì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如工業(yè)明顯。工業(yè)不景，可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的引擎熄火，經(jīng)濟(jì)軟肋受到重創(chuàng)，GDP速度必然不高，這也是我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直比較平緩的主要原因，解決對(duì)策就是：“補(bǔ)缺項(xiàng)，強(qiáng)軟肋”。

前三季我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖較為平穩(wěn)，但同比回落較大。服務(wù)業(yè)因基數(shù)較高出現(xiàn)了增速疲軟，去年下半年GDP增幅在7.6％-8.5％之間，主要靠服務(wù)業(yè)拉動(dòng)，交通、財(cái)政、金融幾大行業(yè)雙位數(shù)增長(zhǎng)，形成了較高的基數(shù)。今年這幾個(gè)行業(yè)除了財(cái)政八項(xiàng)支出增速13.1％，其他兩項(xiàng)都是個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。從全年來(lái)看，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)上升幅度態(tài)勢(shì)不明朗，服務(wù)業(yè)疲軟，對(duì)全年GDP增長(zhǎng)的影響也會(huì)比較明顯。

            2016年連州市核算GDP數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)表

     四、幾點(diǎn)建議                             

 總體來(lái)看，今年宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯較大。在此背景下，我市工業(yè)增速不及預(yù)期，GDP的穩(wěn)步增長(zhǎng)主要得力于第三產(chǎn)業(yè)的加快增長(zhǎng)，整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.3%，直接拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)。雖然前三季度全市GDP增長(zhǎng)達(dá)到6.0%，但四季度要想保持持續(xù)增長(zhǎng)，工作仍相當(dāng)艱巨，必須在保持第三季度發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，建議重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)工作：

    一是立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加快優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，努力穩(wěn)住工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭。今年經(jīng)濟(jì)整體低迷背后是長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，解決對(duì)策就是：“補(bǔ)缺項(xiàng)，強(qiáng)軟肋”，落腳點(diǎn)主要在工業(yè)上，壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多樣性，才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。今年在部分影響較大工業(yè)企業(yè)的拉低下，我市工業(yè)增速持續(xù)偏低，已經(jīng)到了近年來(lái)的最低谷，要改變這種現(xiàn)狀，必須從各方面加以努力。1、利用資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高端“兩礦”工業(yè)。我市要補(bǔ)工業(yè)缺項(xiàng)，壯大工業(yè)實(shí)力，最現(xiàn)實(shí)的立足點(diǎn)還是有資源優(yōu)勢(shì)的硅灰石、碳酸鈣——“兩礦”工業(yè)?！皟傻V”本身是一個(gè)非常有前景的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而且我市擁有全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的“兩礦”資源，足以支撐我市在這方面大展拳腳。逐漸改變我市“兩礦”產(chǎn)業(yè)原來(lái)低端、粗放的格局，把發(fā)展重心放在高技術(shù)、高附加值的下游產(chǎn)業(yè)。2、強(qiáng)化民族工業(yè)園的工業(yè)基地作用。民族工業(yè)園經(jīng)歷八年發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，用地、用電等要素都可以滿(mǎn)足企業(yè)落戶(hù)的基本要求，而且現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行良好，應(yīng)當(dāng)成為我市工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚和核心引擎。我市應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定把民族工業(yè)園作為工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，加緊出臺(tái)與之配套的園區(qū)政策，進(jìn)一步突出園區(qū)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)，甚至可以把園區(qū)建成我市的特區(qū)，全面提升園區(qū)軟硬件建設(shè)，著力引進(jìn)一批具有示范性強(qiáng)、帶動(dòng)力好作用的大企業(yè)、大項(xiàng)目，建設(shè)成為我市工業(yè)基地。3、引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)向工業(yè)化發(fā)展。我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展已有一定的水平，大量的新鮮優(yōu)質(zhì)蔬菜瓜果，我市可以順勢(shì)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，充分發(fā)揮我市特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，這方面也同樣符合我市的生態(tài)功能定位，不失為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條好出路。

   二是確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。各職能部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，下大力氣抓好招商引資工作，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目投資。必須把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總抓手，靠項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)全局，靠項(xiàng)目來(lái)增強(qiáng)后勁。強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤落地，做大產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁。尚未動(dòng)工的項(xiàng)目要想方設(shè)法及早動(dòng)工，已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目，要全力以赴加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，力促企業(yè)能盡早投產(chǎn)，納入統(tǒng)計(jì)。

三是扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。今年國(guó)家的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好“三去一降一補(bǔ)”工作。我市也要緊跟國(guó)家步伐，扎實(shí)落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項(xiàng)任務(wù)，一方面淘汰落后產(chǎn)能、壓減過(guò)剩產(chǎn)能，對(duì)于“低效企業(yè)”、“僵尸企業(yè)”，要通過(guò)市場(chǎng)化收購(gòu)重組后轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)資源利用率和土地投資強(qiáng)度；另一方面鼓勵(lì)創(chuàng)新，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能，逐漸改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

    四是加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。這既是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，也是新常態(tài)下發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的需要。依托現(xiàn)有的加工環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息、設(shè)計(jì)、研發(fā)、采購(gòu)、儲(chǔ)存、物流、營(yíng)銷(xiāo)、融資和技術(shù)支持服務(wù)等環(huán)節(jié)參與，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策支持力度，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投資動(dòng)力，提升服務(wù)與制造業(yè)的融合，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從“低端鎖定”向“高端發(fā)展”轉(zhuǎn)變。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，改造升級(jí)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平，并從制造業(yè)中剝離出來(lái)，獨(dú)立發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐。并引導(dǎo)生產(chǎn)服務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

                                                                                                 供稿：連州市統(tǒng)計(jì)局

                                                                                                撰稿：袁英娜   張小翠